Известные юристы России заявили, что применение региональных штрафов полностью согласуется с полномочиями, предоставленными всем субъектам страны. «Применение региональных штрафов полностью согласуется с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации. Например, в КоАП Москвы предусмотрена ответственность граждан за нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Москвы», — подчеркнул […]
Известные юристы России заявили, что применение региональных штрафов полностью согласуется с полномочиями, предоставленными всем субъектам страны.
«Применение региональных штрафов полностью согласуется с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации. Например, в КоАП Москвы предусмотрена ответственность граждан за нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Москвы», — подчеркнул полпред правительства РФ в Конституционном суде и Верховном суде РФ Михаил Барщевский.
Он добавил, что правила, за нарушения которых предусмотрена ответственность, также установлены в рамках полномочий, предоставленных законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Барщевский подчеркнул, что было бы полезным для граждан, если бы представители Верховного Суда дали уточнения в этой части. В целом он посчитал размытыми указания на применение регионального законодательства об административных правонарушениях.
Такого же мнения придерживается и ректор Московского государственного юридического университета (МГЮА) им. Кутафина Виктор Блажеев. Он пояснил, что при отсутствии в федеральном законодательстве тех или иных норм, если они прописаны в законодательстве субъекта РФ, они подлежат применению на территории соответствующего региона.
«Режим самоизоляции предусмотрен указами мэра Москвы, все действия там перечислены. Они не подпадают под действия федерального законодательства, которое не содержит этих действий в ст. 20.6.1, поэтому здесь применяется законодательство субъекта РФ, в части тех действий, которые предусмотрены ст. 3.18.1», — подчеркнул Блажеев, добавив, что санкции, не предусмотренные московским законом, будут применяться в соответствии с федеральным КоАП.
Мнение о том, что нет нарушения закона, выразил и заслуженный юрист РФ, председатель Ассоциации юристов РФ Владимир Плигин. По его словам, меры в виде штрафов за нарушение пропускного режима и самоизоляции полностью соответствуют федеральному законодательству. Он подчеркнул, что к пандемии правовая система РФ и всех стран мира была не готова. Поэтому, законодательство РФ, а также других государств «в срочном порядке начинают реагировать на необходимость сохранения важнейшего права – права человека не жизнь».
Плигин отметил, что введенные административные меры носят вынужденный и временный характер, однако в законодательстве, по его словам, нужно отразить возможность «реагировать на непредсказуемости, с которым мы столкнулись в настоящее время».
Ранее в столице были установлены нормы регионального законодательства об административных правонарушениях в случае несоблюдении режима изоляции и отсутствие пропусков. Так, власти города ввели для граждан штрафы до пяти тысяч рублей.
— mos.ru